“跨村联建以来，产业集聚，资源共享，党员干部充满干劲，群众满意度和获得感更强了。”说起水泉村联村党支部成立以来的变化，联村党支部书记苏建军很是兴奋。
近年来，着力解决农村空心化问题，内蒙古包头市固阳县积极探索“强村带弱村”跨村联建改革路径，择优选择党建基础扎实、产业成型、治理成熟的水泉村，联动发展底子薄弱、资源闲置、群众诉求集中的银号村，组建银号水泉联村党支部，坚持组织重塑、治理重构、资源重组、服务融通，走出一条“强村辐射、抱团共进、整体跃升”的共富路径，覆盖19个自然村，惠及群众3400余名。
强组织，将单点经验转化为全域统领抓手
联村初期，最难的不是干什么，而是“怎么拧成一股劲”。联村党支部坚持以群众工作凝聚共识，全面推广水泉村“入户讲、现场讲、身边人讲”宣讲工作法，组织党员干部常态化走进田间地头、农户家中，分层解读民生政策，收集汇总群众诉求，集中实施路灯安装270盏、新建加固护路护村坝6处，有效解决群众出行难、汛期隐患等关心关切问题。
如今，夜里通村路灯火通明。村民王大爷逢人便夸：“现在党员干部常来家里坐，政策讲得明明白白，路亮了、坝稳了，我们心里也亮堂了。”
坚持党建引领，党支部总结固化水泉村“三讲、三晒、三服务”工作机制，设立产业发展、民生服务、治理协调等7个功能党小组，打破原有行政村党员属地管理界限，102名党员统一编组、统一调度、统一考核，完善跨村党员积分管理制度，推动党员力量由“分村闲置”向“联村共用”转变，形成党员带头干、群众跟着上的良好局面。
银号水泉联村党支部召开第一次党员大会（陈静 摄）
提效能，让“入户办事”变为“协同治理”体系
水泉村原本最管用的一条经验，就是干部常入户、问题早发现。联建后，村党支部把这种方式推广到19个自然村，健全常态化走访机制，设置9个联动治理网格，村干部、党员、村民代表混合编组下沉网格，累计排查化解信访积案7件，高效解决土地边界、养殖纠纷、饮水保障等历史遗留难题20余件，三元成村水井淤堵、满洞渠村供水设备损坏等急事当日处置、快速清零，实现“小事不出网格、矛盾不上交联村”。
村民老李笑着说：“联村之后有啥难事都能反映上去，党员干部真心实意替我们着想，办事速度快得很。”
聚焦防汛防灾等重大应急任务，党支部统一调度人力物资，排查470余户重点农户，定点值守风险点位10处，新建修缮防洪设施4000余米，依托联村组织统筹优势构建全域联防联控体系，大幅提升基层应急处置能力。
增动能，把闲置资产盘活为产业共富动能
推动产业振兴，关键在于整合资源、抱团发展。针对银号村资产闲置、产业零散短板，联村党支部统筹实施“两产业一基地”，盘活冷库、加工设备、展厅等基础设施资源，发展牛羊肉分割、黄芪加工、电商直播等多元业态，实现资源由“沉睡”向“增值”转变。
依托水泉村产业基础，带动银号村同步发展肉羊养殖、大棚种植、设施农业等产业，并由党支部主导成立贸易公司，推动农产品统一标准、统一包装、统一销售，打通“产供销”链条。
主动融入全镇发展格局，落地氢气管道征占、新能源充电站等重点项目，争取各类资金近500万元，让沉睡资源持续增值。通过强弱村产业互补、收益共享，银号村补齐发展短板，水泉村放大产业优势，稳步壮大村集体经济，村集体经济年收入突破60万元。
联村共建推广大棚种植（陈静 摄）
优服务，把便民小事固化为暖心治理常态
聚焦群众办事多头跑、办事难、特殊群体帮扶缺位等问题，联村党支部共享党群服务中心、乡村书屋等公共设施，梳理形成22项帮办代办服务清单、12项便民服务事项，推行“群众点单、支部派单、党员接单”志愿服务模式，针对老人、残疾人等特殊群体提供上门服务，社保缴费、医保报销等高频业务实现“就近办、马上办”，办结群众各类诉求80余次。
注重加强乡风文明建设，选树道德模范、美丽家庭15户，培育致富带头人5人，定期组织青年村民开展产业发展座谈会，充分调动群众艰苦奋斗、共建家乡的积极性。同时坚持规范运行，全年公开党务、村务、财务120次，开展“小微权力”排查24次，让群众看得见、信得过，党支部的公信力持续提升。
“下一步，将进一步推广‘强村带弱村’跨村联建工作方法，持续放大示范村经验溢出效应，不断把党组织政治优势、组织优势转化为乡村发展胜势，以联片统筹党建引领宜居宜业和美乡村建设。”固阳县委组织部相关负责人介绍道。（来源： 固阳县融媒体中心）